Stipendi dei docenti: il nodo della retribuzione al question time con Valditara
Oggi alle 15:00 in Senato si terrà il question time indirizzato al Ministro dell’Istruzione Giuseppe Valditara per sapere quali interventi intende adottare per garantire un'equa retribuzione agli insegnanti
In effetti in Italia i salari reali sono in calo. L'Italia è tra i pochi Paesi OCSE dove gli stipendi effettivi reali sono scesi di almeno il 3%; tra 2015 e 2025 la perdita supera il 10%. La paga base di un insegnante va da circa 23.300 a 39.300 euro lordi l'anno e varia a seconda del grado di scuola e dell’anzianità di servizio. Sono gli importi tabellari in vigore dal 1° gennaio 2026, a cui si aggiungono la tredicesima e la retribuzione professionale docenti, da 205 a 320 euro lordi al mese. Vale la pensa segnalare che gli insegnanti dell'infanzia guadagnano in media il 36% in meno di un lavoratore con istruzione terziaria; quelli della secondaria di primo grado il 33% in meno.
In busta paga un neoassunto prende tra circa 1.450 e 1.850 euro netti al mese: le stime cambiano con detrazioni, addizionali locali e taglio del cuneo fiscale. Dopo 35 anni di servizio si arriva intorno a 2.100-2.400 euro netti. Lo stipendio non cresce ogni anno, ma per fasce di anzianità e il primo aumento arriva solo dopo 9 anni. Un docente laureato delle superiori impiega 35 anni per guadagnare il 35% in più di quanto prendeva all'ingresso.
In termini reali, poi, la curva si è fermata. Tra il 2015 e il 2024 gli stipendi effettivi dei docenti italiani sono calati del 4,4% a prezzi costanti, mentre nella media OCSE sono cresciuti del 14,6%. Pesano il blocco dei contratti pubblici dal 2010 al 2015 e rinnovi arrivati spesso a triennio già scaduto. Il governo rivendica tre rinnovi consecutivi: 2019-21, 2022-24 e 2025-27. Sommati, valgono circa 412 euro lordi mensili medi per i docenti, secondo l'Aran.
Tuttavia, il vero nodo è il potere d’acquisto. Lo stipendio degli insegnanti non basta a sostenere il costo della vita. La tabella sottostante individua il costo di una stanza singola nelle città principali e l’equivalente quota di stipendio in %.
Città | Stanza singola, media mensile | Quota su 1.450 € netti |
Milano | 704 € | 49% |
Firenze | 627 € | 43% |
Roma | 615 € | 42% |
Bergamo | 504 € | 35% |
Nelle grandi città del Centro-Nord anche solo una stanza in affitto si porta via più di un terzo della busta paga di un neoassunto. Le conseguenze si vedono nelle domande di trasferimento. Nel 2026 quasi 5.500 docenti hanno chiesto di lasciare Milano e la sua provincia, e poco meno di mille hanno ottenuto il trasferimento. Dietro i numeri ci sono storie concrete. Un'inchiesta trasmessa il 28 settembre ha raccontato una docente di Milano che, con circa 1.560 euro al mese, paga 650 euro di affitto dividendo l'appartamento con due coinquiline.
Negli altri paesi europei la situazione migliora. In Spagna gli stipendi vanno da 31.000 a 46.000 euro annui, in Francia la media supera i 34.000. Austria, Germania, Spagna e Francia pagano tutte di più a fine carriera. In termini netti mensili, un docente italiano a fine carriera resta sotto i 2.500 euro, contro oltre 3.000 in Francia e oltre 5.000 in Germania. C'è poi un paradosso: i dirigenti scolastici italiani sono tra i più pagati dell'area OCSE, secondi solo all'Inghilterra, mentre i docenti restano sotto la media.
QUALI SONO I NODI DA SCIOGLIERE
La prossima manovra. Il governo stanzierà nella legge di bilancio risorse per il triennio 2028-30, o almeno per un recupero dell'inflazione oltre il 5,4%?
La carriera. Gli stipendi si appiattiscono dopo 10-15 anni: è prevista una progressione legata a funzioni o formazione, oltre ai gradoni?
Il divario con i laureati. Colmare il gap del 33-36% richiede risorse ben oltre quelle di un singolo rinnovo: con quali coperture?
La Carta del docente. Il valore per i docenti di ruolo tornerà a 500 euro ora che la platea include i precari?
Fonti
* OCSE, Education at a Glance 2026 (PDF)
* ANSA, insegnanti e OCSE
* LaPresse, firma definitiva CCNL 2025-27
* Confronto Scuola, la proposta di Renzi
* Tuttoscuola, il dibattito sugli stipendi
* RegisPro, tabelle stipendi docenti 2026 dal CCNL
* Sky TG24, stipendi insegnanti in Europa (dati Eurydice 2024/25)
* UniD Professional, il divario tra Italia ed Europa
* Lentepubblica, affitti e rinunce al ruolo
* Scuolainforma, l'esodo dei docenti dal Nord