ISTRUZIONE – Nella scuola 250mila posti di docenti e Ata privi di titolare, vanno coperti con immissioni ruolo sul 100% delle disponibilità

emendamenti Anief al DL 19/2025

A cura di Redazione Redazione
12 marzo 2026 12:02
ISTRUZIONE – Nella scuola 250mila posti di docenti e Ata privi di titolare, vanno coperti con immissioni ruolo sul 100% delle disponibilità - Camera dei Deputati
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“Le assunzioni a tempo indeterminato del personale docente risultato idoneo e degli Ata pronti alla stabilizzazione vanno incentivate e non bloccate da inutili lacciuoli: nella scuola ci sono 250mila posti senza titolare e per il bene degli studenti, oltre che del personale, vanno coperti, non lasciati liberi”: è il commento di Marcello Pacifico, presidente nazionale Anief all’attuale normativa sul reclutamento scolastico che limita le immissioni in ruolo degli insegnanti risultati idonei al termine dei concorsi Pnrr alla stabilizzazione solo sul una percentuale ridotta di cattedre vacanti.

Per superare questo limite, il sindacato Anief ha presentato degli emendamenti (18.8-18.13, 18.15, 18.27-18.29, 18.38, 18.40) al decreto-legge del 19 febbraio 2026, n. 19 contenente “ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione (2807)”: l’obiettivo del sindacato autonomo è quello di fare assumere sul 100% dei posti vacanti tutti i candidati risultati idonei a seguito dei concorsi per docenti collegati al Pnrr, concorso straordinario bis, oltre che il turn over del personale ATA sulla totalità dei posti liberi.

GLI EMENDAMENTI SUGGERITI DA ANIEF:

Sostituire il comma 2 con il seguente:

"2. All'articolo 399, comma 3-ter, del testo

unico delle disposizioni legislative vigenti

in materia di istruzione, relative alle scuole

di ogni ordine e grado, di cui al decreto

legislativo 16 aprile 1994, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) al primo periodo, dopo le parole:

«il punteggio minimo previsto per il

superamento della prova orale in un

concorso bandito a decorrere dal 2020 per

posti di tipo comune e di sostegno nella

scuola dell' infanzia, primaria e secondaria»

sono inserite le seguenti: «o della prova

scritta della procedura straordinaria per titoli

ed esami per le immissioni in ruolo, su posto

comune e di sostegno, di docenti della scuola

secondaria di primo e secondo grado, ai sensi

del Decreto Dipartimentale n. 510 del 23

aprile 2020»;

b) al secondo periodo, le parole: «nell'ambito

di tali concorsi» sono sostituite dalle

seguenti: «nelle prove di tali concorsi».

* 18. 8. Amato, Caso, Orrico, Carmina,

Dell'Olio, Donno, Torto.

* 18. 9. Piccolotti, Grimaldi.

Sostituire il comma 2 con il seguente:

2. All'articolo 399, comma 3-ter, primo

periodo, del testo unico delle disposizioni

legislative vigenti in materia di istruzione,

relative alle scuole di ogni ordine e grado,

di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994,

n. 297, dopo le parole: «il punteggio minimo

previsto per il superamento della prova orale

in un concorso bandito a decorrere dal 2020

per posti di tipo comune e di sostegno nella

scuola dell' infanzia, primaria e secondaria»

sono aggiunte le seguenti: «o della prova

scritta della procedura straordinaria per titoli

ed esami per le immissioni in ruolo, su posto

comune e di sostegno, di docenti della scuola

secondaria di primo e secondo grado, ai

sensi del decreto dipartimentale n.510 del 23

aprile 2020».

Al comma 2, dopo le parole: di cui al decreto

legislativo 16 aprile 1994, n. 297, inserire

le seguenti: dopo le parole: «sostenuti dai

richiedenti» sono aggiunte le seguenti: «con

precedenza per gli aspiranti che hanno svolto

il concorso nella medesima regione» e.

* 18. 11. D'Attis.

* 18. 12. Manzi, Orfini, Iacono, Berruto.

Relatore Relatore Relatore

Relatore Governo

* * *

Al comma 2, sostituire le parole: nelle prove

scritte e orali di tali concorsi con le seguenti:

nelle prove di tali concorsi.

18. 13. Manzi, Orfini, Iacono, Berruto.

Relatore Relatore Relatore

18. 10. Manzi, Orfini, Iacono, Berruto

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

2-bis. All'articolo 59, comma 10, lettera d),

del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo periodo, le parole:

«Prioritariamente rispetto all'integrazione

delle graduatorie di cui all'articolo 47,

comma 11, primo periodo, del decreto

legge 30 aprile 2022, n. 36, convertito, con

modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022,

n. 79» sono soppresse;

b) al primo periodo, le parole: «e terzo» sono

soppresse;

c) al primo periodo, le parole: «in misura

non superiore al 30 per cento dei posti messi

a concorso» sono soppresse;

d) al terzo periodo, sono inserite, in fine, le

seguenti parole: «e sono prorogate sino al

loro esaurimento.»

18. 15. Caso, Amato, Orrico, Carmina,

Dell'Olio, Donno, Torto

Dopo il comma 4, aggiungere il seguente:

4-bis. Al fine di garantire la continuità

amministrativa e la piena attuazione degli

interventi del Piano nazionale di ripresa

e resilienza, i posti vacanti e disponibili

dell'organico di diritto del personale

amministrativo, tecnico e ausiliario (ATA),

resisi tali per progressioni di carriera,

passaggi di area o altri istituti previsti

dalla normativa vigente diversi dalle

cessazioni, sono destinati alle immissioni

in ruolo a decorrere dall'anno scolastico

2026/2027, nel limite del numero dei posti

temporaneamente coperti ai sensi del comma

4. Per il medesimo anno scolastico, le

relative assunzioni sono effettuate in deroga

ai limiti ordinari di turn-over previsti dalla

legislazione vigente, nei limiti delle risorse

già stanziate a legislazione vigente per la

copertura dei medesimi posti e senza nuovi

o maggiori oneri per la finanza pubblica.

* 18. 27. Manzi, Orfini, Iacono, Berruto.

* 18. 28. Piccolotti, Grimaldi.

* 18. 29. Caso, Amato, Orrico, Carmina,

Dell'Olio, Donno, Torto

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

8-bis. Per l'anno scolastico 2026/2027 il

Ministero dell'istruzione e del merito, di

concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, attua un piano straordinario

di assunzioni a tempo indeterminato

del personale amministrativo, tecnico e

ausiliario per la copertura di tutti i posti

vacanti e disponibili in organico. A tal

fine è autorizzata la spesa aggiuntiva di

135 milioni di euro per l'anno 2026, di

400 milioni di euro per l'anno 2027 e di

450 milioni di euro a decorrere dal 2028.

Agli oneri derivanti dal presente comma si

provvede mediante corrispondente riduzione

del Fondo per interventi strutturali di politica

economica, di cui all'articolo 10, comma 5,

del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,

convertito, con modificazioni, dalla legge 27

dicembre 2004, n. 307.

18. 38. Caso, Amato, Orrico, Carmina,

Dell'Olio, Donno, Torto.

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

8-bis. Ai fini delle immissioni in ruolo

per l'A. S. 2026/2027, le graduatorie dei

concorsi banditi dal 2020 per il personale

scolastico dal Ministero dell'Istruzione e

del Merito sono integrate, nel limite

delle autorizzazioni di spesa previste a

legislazione vigente e nel rispetto del regime

autorizzatorio di cui all'articolo 39, commi

3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.

449, con i candidati risultati idonei per avere

raggiunto o superato il punteggio minimo

previsto dal comma 15 dell'articolo 59 del

decreto-legge n. 73 del 2021, e trasformate

ad esaurimento.

18. 40. Piccolotti, Grimaldi.

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