Sostegno, proroga di un anno dei corsi Indire
A regime, percorsi stabili per i precari triennalisti presso gli Atenei, ma senza specializzati estero. Anief: “esclusione discriminatoria”
Approvati gli emendamenti Anief che portano alla proroga dei corsi Indire a giugno 2027 invece di dicembre 2026 e per l’a.a. 2026727 sul fabbisogno non coperto dagli Atenei; Università corsi dall’a.a. 2027/28 per i precari triennalisti. L’Anief chiede di inserire anche gli specializzati Estero con misure compensative per evitare un nuovo contenzioso.
Anief da anni lotta per ampliare la platea dei docenti specializzati nelle nostre scuole (dal numero di accesso al Tfa ai corsi Indire), visto il progressivo aumento delle certificazioni di alunni con disabilità. Ha chiesto durante l’audizione la proroga dei corsi Indire che potrebbe includere i candidati esclusi dalla minore offerta formative degli Atenei rispetto al bisogno registrato specialmente nelle scuole dell’infanzia e primaria e nelle regioni del Nord del Paese. Ma denuncia l’ingiusta esclusione di quegli specializzati all’estero che sono stati ammessi nei primi due cicli INDIRE e che ora non sembrano contemplati nei futuri corsi universitari contro ogni principio di ragionevolezza rispetto a una chiara norma europea sul riconosciuto dei profili professionali. E annuncia di essere pronta a ricorrere in tribunale per tutelarne i diritti”.
La 7ª Commissione del Senato ha approvato nella seduta dell’11 novembre 2026 gli emendamenti identici 7.79 (Paganella, Romeo), 7.80 (Bucalo) e 7.120 (testo 2) al ddl 2053, decreto-legge (scuola) n. 170/2026. I percorsi INDIRE sul sostegno riservati a chi ha almeno tre anni di servizio sono prorogati al 30 giugno 2027. Dall’anno accademico 2027/2028 diventano un canale stabile, attivato dalle università.
Cosa cambia
Proroga dei corsi in corso: i percorsi previsti dall’art. 6 del DL 71/2024 restano attivi fino al 30 giugno 2027, invece che fino al 31 dicembre 2026.
Indire come rete di sicurezza: per l’a.a. 2026/2027, se l’offerta delle università non copre il fabbisogno delle scuole, i posti mancanti potranno essere attivati da INDIRE.
Percorsi stabili dal 2027/2028: la specializzazione si potrà conseguire con percorsi universitari di almeno 30 Cfu, con la parte teorica erogabile anche a distanza in modalità sincrona.
Chi può accedere: i docenti con almeno tre anni di servizio su sostegno negli ultimi otto, anche non continuativi, nelle scuole statali e paritarie, per lo stesso grado di istruzione in cui hanno prestato servizio.
Posti e regole: le università dimensionano l’offerta sul numero dei candidati e sul fabbisogno delle scuole. Un decreto MUR-MIM, da adottare entro 30 giorni dalla legge di conversione, fisserà ordinamento, esame finale e costi.
Costi: i percorsi sono finanziati interamente con i contributi dei partecipanti, senza nuovi oneri per lo Stato.
Chi paga
L’emendamento non prevede nuovi oneri per lo Stato e non toglie risorse ad altri capitoli dell’istruzione. Il conto però ricade interamente sui docenti: i costi di attivazione e svolgimento dei percorsi universitari sono integralmente sostenuti con i contributi dei partecipanti, e le università li organizzano con le risorse che hanno già. L’importo sarà fissato dal decreto MUR-MIM.
La posizione di ANIEF
«Si tratta di un risultato importante per migliaia di docenti precari che da anni garantiscono il sostegno agli alunni con disabilità senza avere ancora la specializzazione», dichiara Marcello Pacifico, presidente nazionale ANIEF. «Chiediamo da tempo un canale stabile per chi ha maturato tre anni di servizio, e oggi il Senato lo riconosce. Ora bisogna completare l’opera: i costi non possono ricadere interamente sui docenti, i posti devono bastare per tutti gli aventi diritto, inclusi gli specializzati all’estero e INDIRE deve restare a disposizione anche dopo il 2027 per garantirlo.»
ANIEF continuerà a seguire l’iter del decreto fino alla conversione, prevista entro il 29 novembre. Seguirà poi la stesura del decreto attuativo, perché i percorsi partano con costi sostenibili e numeri adeguati al fabbisogno delle scuole e sia consentito anche per via amministrativa l’ammissione degli specializzati estero che rinunciano al contenzioso relative al riconoscimento del titolo, come misura compensative.